安徽省农做子办理条例修订草案公开收罗看法

　　第十五条发布种子告白，其内容该当合适《中华人平易近国种子法》和相关告白的法令、律例，次要性状描述等该当取核定、登记通知布告分歧。

　　第八条取本省属于统一适宜生态区域的其他省、自治区、曲辖市核定通过的农做物品种能够引种，引种者该当将引种的品种和区域报省人平易近农业农村从管部分存案。

　　各级人平易近该当激励采用新的科学手艺，加速新品种的选育、出产和推广，对正在种子工做中成就显著的单元和小我赐与表扬励。

　　省人力资本社会保障部分该当会同省农业农村等部分完美优化种业人才职称评价尺度，种质资本开辟操纵的凸起业绩能够做为职称评审的主要内容。

　　第二十六条省人平易近农业农村从管部分该当取周边地域成立健全农功课立异、品种办理、人才手艺交换、消息共享、法律等协做机制，推进种业区域一体化成长。

　　省人平易近农业农村从管部分能够授权农业科研、讲授、种业企业等单元成立农做质资本库（区、圃）和资本档案，做好种质资本汇集、拾掇、判定、登记、保留和操纵工做。

　　为进一步鞭策我省农功课高质量成长，我厅正在前期查询拜访研究的根本上，组织草拟了《安徽省农做子办理条例（修订草案收罗看法稿）》，现向社会公开收罗看法。

　　（二）加强种业科研立异。添加了统筹结构农做质资本库（区、圃）（第四条），以及支撑开展种业根本性、前沿性和使用手艺研究以及生物育种手艺研究的（第六条）。

　　农业农村从管部分、种子办理机构及其工做人员不得参取和处置种子出产运营勾当，不得私行公开和泄露被查抄者的贸易奥秘；种子出产运营单元不得参取和处置种子行政办理工做。

　　公开收罗看法自觉布之日起，截止2025年8月9日。如成心见，请填写《看法反馈表》（单元需加盖公章）通过邮箱向我厅种业处反映，并说明姓名、单元及联系体例。

　　此外，按照最新法令律例和政策要求，删除了照抄《中华人平易近国种子法》等上位法的相关内容，点窜了相关条目，将全文中“农业行政从管部分”点窜为“农业农村从管部分”。

　　（四）点窜条例草案。2025年6月，我厅充实吸纳专题调研中的看法，参照国度相关法令律例，自创外省修法经验，厅律例处、种业办理处、省种子办理总坐对《条例（草案初稿）》进行集中点窜，构成该《条例（修订草案）》。

　　电子商务平台运营者该当对平台内种子出产运营者的身份、地址、联系体例、停业执照、种子出产运营许可证或存案等消息进行核验、登记，成立登记档案，并按期核验更新。

　　第二十条县以上人平易近农业农村从管部分该当成立健全种子违法行为举报轨制，强化取市场监管、等部分的消息共享、办案协做，及时查处违法行为，依法当事人的权益。

　　（六）强化种业搀扶办法。新增第六章“搀扶办法”，从财务（第二十一条、第二十）、根本设备（第二十二条）、用地（第二十二条）、金融（第二十四条）、办理系统（第二十五条）、地域协做（第二十六条）等方面，对农功课赐与持久不变搀扶。

　　第四条省人平易近该当加强对农做质资本的和办理，统筹结构农做质资本库（区、圃），开展种质资本中持久平安保留、共享，加强种质资本活力取遗传完整性监测，及时繁衍取更新复壮，加强新手艺使用。

　　第二十八条违反本条例的行为，《中华人平易近国种子法》等相关法令、行规已有行政惩罚的，按照其施行；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

　　第二十各级人平易近支撑农做子企业开展贸易化育种，合适前提的，能够采纳间接补帮、贴息贴费、以代补等体例予以支撑。

　　（二）健全现代农功课系统的现实需要。《条例》自1997年公布实施，并经2002年、2017年两次点窜，无效了农做子选育者、出产运营者和利用者的权益，无力推进了我省种子财产持续健康成长。2024年，我省农功课产值冲破100亿元，水稻种子出口量持续6年位居全国第一，具有上市种子企业2家和国度阵型种子企业5家。当前，我省正处于加速推进种业复兴打制种业强省的环节期间。可是，科研立异能力不强、品种同质化问题严沉、种子市场监管难度加大、要素保障不敷充实等问题仍然限制着我省农功课进一步做大做强做优。同时，现行《条例》有不少取2021年新点窜《中华人平易近国种子法》不相顺应。亟待通过修订《条例》，完美轨制，进一步推进农功课高质量成长。

　　通过省级核定的次要农做物品种，经省人平易近农业农村从管部分通知布告，由省农做物品种核定委员会颁布核定证书。

　　第十四条激励种子出产运营者向具有天分的认证机构申请种子质量认证。经认证及格的，能够正在包拆上利用认证标识。

　　各级人平易近激励单元和小我成立相对不变的良种出产，将劣势农做子繁育优先纳入高尺度农田扶植支撑范畴，提高农做子出产现代化程度。

　　第二条本条例合用于本省行政区域内农做质资本取操纵、育种立异、品种办理、种子出产运营以及监视、保障等勾当。

　　现就《安徽省农做子办理条例（修订草案收罗看法稿）》（以下简称《条例》）的草拟环境做如下申明。

　　第二十五条各级人平易近及相关部分该当制定政策办法，加强种业人才步队扶植，支撑高档院校设置和扶植种业学科，对于科研院所、高档院校、种子企业和手艺推广部分引进国表里高条理和急需紧缺种业人才，按照国度赐与政策支撑。支撑科研院所及高档院校的科技人员采纳兼职兼薪等体例取种子企业开展科研育种合做。

　　（三）开展修法调研。2025年5月底，我厅会同省农工委、省赴合肥市长丰县、宿州市埇桥区开展《条例》修订专题调研，向市县相关部分、科研院所、种业企业等收罗《条例（草案初稿）》相关看法。

　　省人平易近农业农村从管部分设立农做物品种核定委员会，担任次要农做物品种的省级核定工做。具体核定法子按照国度和省相关施行。

　　（二）草拟条例草案。2024年4月至9月，我厅认实梳理研究相关农功课的法令律例和政策文件，连系我省现实，由厅律例处、种业办理处、省种子办理总坐结合草拟，构成《条例（草案初稿）》。

　　第十条未列入国度非次要农做物登记目次的品种，申请者能够向省人平易近农业农村从管部分申请认定。具体法子由省人平易近农业农村从管部分制定。

　　第二十四条省和有前提的设区的市设立从导、多方本钱参取的现代种业成长基金，指导社会资金投资种业。

　　各级人平易近该当激励和指导金融机构为农做子出产运营和收储供给金融支撑，能够通过安全费补助等办法支撑成长农做子出产安全。

　　第十二条农做子出产运营许可行分级核发，具体法子按照《中华人平易近国种子法》及国务院农业农村从管部分相关的施行。

　　原《条例》共9章34条，现《条例（修订草案）》共8章29条。正在条目方面，新增9条，删除10条，归并4条，点窜18条；正在章节方面，新增1章，归并2章，点窜2章题目。次要修订内容如下！

　　第二十七条县级以上人平易近农业农村从管部分和其他相关部分及其工做人员违反《中华人平易近国种子法》和本条例，权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，由本级人平易近或者相关部分责令更正；对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分。

　　（四）规范种子出产运营。归并了农做子出产和种子运营许可的相关（第十二条），添加了种子质量认证的条目（第十四条）。

　　第六条各级人平易近支撑科研院所、高档院校及种子企业等加强种业根本性、前沿性和使用手艺研究以及生物育种手艺研究，开展环节焦点手艺攻关，提高育种根本立异能力。

　　第二十一条各级人平易近该当保障财务资金投入，对农做质资本收集和判定保留、育种根本性研究、品种试验、展现示范和推广、育制种扶植、种子储蓄、出口等赐与持久不变搀扶。

　　第一条为了和合理操纵农做质资本，规范品种选育、种子出产运营和办理行为，加强种业科学手艺研究，激励育种立异，农做物新品种权，种子选育者、出产运营者和利用者的权益，提高种子质量，成长示代种业，保障种源平安、粮食平安、生态平安，推进种业复兴和农业强省扶植，按照《中华人平易近国种子法》等法令、行规，连系本省现实，制定本条例。

　　（三）完美品种办理轨制。明白了由省人平易近农业农村从管部分担任制定次要农做物品种省级核定法子（第七条）和省引种存案办理法子（第八条）、担任未列入国度非次要农做物登记目次的品种认定工做（第十条）。

　　（一）组织修订工做。2024年3月，我厅做为《条例》修订部分，按照立法实施方案的要求，确定修订工做打算和内容，成立修订工做组，起头《条例》修订工做。

　　第十一条农做物新品种权受法令，新品种权所有人能够将新品种权许可他人实施，并按照合同商定收取许可利用费。

　　（一）落实决策摆设的主要行动。高度注沉种业复兴，习总做出一系列主要批示，2021年7月，正在亲身审议种业复兴步履方案时强调，必需把平易近族种业搞上去，把种源平安提拔到关系的计谋高度，实现种业科技自立自强、种源自从可控。2024年10月，习总正在调查安徽时强调，要扛牢粮食保供义务，实施种业复兴步履，扶植“江淮粮仓”。2022年至2025年，国度持续四年将“实施种业复兴步履”纳入地方一号文件予以沉点推进。修订《条例》是深切贯彻落练习总关于种业复兴批示和调查安徽主要讲话，依法落实决策摆设的主要行动。

　　第省人平易近该当加强对本行政区域内农做子工做的带领，制定并组织实施种业成长规划，完美种业成长激励机制，提拔种业科技立异能力，统筹协调处理种业成长严沉问题。

　　各级人平易近该当加强种子办理和专业手艺人才步队扶植，健全种子办理和手艺办事系统。乡镇人平易近该当落实本行政区域内种子相关工做。

　　第十八条农做子出产运营者通过互联网等消息收集发卖种子的，该当全面、实正在、精确、及时地披露种子类别、品种名称、次要性状、次要栽培办法、顺应性、风险提醒等消息；正在首页显著持续公示其取得的停业执照和种子出产运营许可证或存案等消息。

　　第二十二条各级人平易近加强劣势农做子科研试验等公益性根本设备扶植，保障育种科研、种子出产、加工仓储等设地合理需求。

　　（一）完美条例总则内容。明白了省人平易近和市县级人平易近成长农功课的相关职责（第）。

　　第十七条发卖的农做子该当合适国度或者行业尺度，附有种子标签和利用申明。种子标签和利用申明标注的内容该当取发卖的种子相符。

　　第五条激励单元和小我从省外引进种质资本，引进的种质资本该当进行检疫。操纵引进的种质资本该当征得引进者的同意。

　　县级以上人平易近该当连系当地现实，制定搀扶种业成长规划，加强农做子法律和监视，保障、推进现代种业高质量成长。